Pacchetto moneta unica: nuove proposte per sostenere l’uso del contante e proporre un quadro per un euro digitale

La Commissione europea ha presentato due proposte per garantire che i cittadini e le imprese possano continuare ad accedere e pagare con banconote e monete in euro in tutta la zona euro e per stabilire un quadro per una possibile nuova forma digitale dell’euro che la Commissione centrale europea La banca può emettere in futuro, come complemento al contante.

L’euro continua ad essere un simbolo dell’unità e della forza dell’Europa. In tutta l’area dell’euro e oltre, da oltre vent’anni i cittadini e le imprese sono abituati a pagare con monete e banconote in euro. Mentre il 60% delle persone intervistate vorrebbe continuare ad avere la possibilità di utilizzare contanti, un numero crescente di persone sceglie di pagare in modo digitale, utilizzando carte e applicazioni emesse da banche e altre società digitali e finanziarie. Questa tendenza è stata accelerata dalla pandemia di COVID-19.

La Commissione ha proposto  due serie di misure di sostegno reciproco per garantire che le persone dispongano di entrambe le opzioni di pagamento, in contanti e digitali, quando desiderano pagare con moneta della banca centrale:

Una proposta legislativa sul corso legale del contante in euro per salvaguardare il ruolo del contante, garantire che sia ampiamente accettato come mezzo di pagamento e rimanga facilmente accessibile per le persone e le imprese in tutta la zona euro.

Una proposta legislativa che stabilisce il quadro giuridico per un possibile euro digitale a complemento delle banconote e monete in euro. Garantirebbe alle persone e alle imprese una scelta aggiuntiva, oltre alle attuali opzioni private, che consenta loro di pagare digitalmente con una forma di denaro pubblico ampiamente accettata, economica, sicura e resiliente nella zona euro (a complemento delle soluzioni private esistenti Oggi). Sebbene la proposta odierna, una volta adottata dal Parlamento europeo e dal Consiglio, stabilisca il quadro giuridico per l’euro digitale, spetterà in ultima analisi alla Banca centrale europea decidere se e quando emettere l’euro digitale.

Il pacchetto in dettaglio

Il contante in euro ha “corso legale” nell’area dell’euro. La presente proposta mira a stabilire nella legislazione cosa ciò significhi effettivamente, concentrandosi su due “A”: accettazione e accesso. Sebbene l’accettazione del contante sia in media elevata nell’area dell’euro, sono emersi problemi in alcuni Stati membri e settori. Nel frattempo, alcune persone hanno difficoltà ad accedere al contante, ad esempio a causa della chiusura di bancomat e filiali bancarie.

La proposta mira a salvaguardare la continua e diffusa accettazione del contante in tutta la zona euro e garantirà inoltre che le persone abbiano accesso sufficiente al contante per poter pagare in contanti se lo desiderano.

Gli Stati membri dovranno garantire un’accettazione diffusa dei pagamenti in contanti, nonché un accesso sufficiente ed effettivo al contante. Dovranno monitorare e riferire sulla situazione e adottare misure per affrontare eventuali problemi identificati. La Commissione potrebbe intervenire per specificare le misure, se necessario.

La proposta garantirà che tutti nell’area dell’euro siano liberi di scegliere il proprio metodo di pagamento preferito e abbiano accesso ai servizi di cassa di base. Garantirà l’inclusione finanziaria dei gruppi vulnerabili che tendono a fare maggiore affidamento sui pagamenti in contanti, come gli anziani.

Euro digitale

Per adeguarsi alla crescente digitalizzazione dell’economia, la Banca centrale europea (BCE) – come molte altre banche centrali in tutto il mondo – sta studiando la possibilità di introdurre un euro digitale, a complemento del contante. L’euro digitale offrirebbe ai consumatori una soluzione di pagamento alternativa a livello europeo, oltre alle opzioni esistenti oggi. Ciò significa più scelta per i consumatori e un ruolo internazionale più forte per l’euro.

Come il contante oggi, l’euro digitale sarebbe disponibile accanto ai mezzi di pagamento privati ​​nazionali e internazionali esistenti, come carte o applicazioni. Funzionerebbe come un portafoglio digitale. Le persone e le imprese possono pagare con l’euro digitale sempre e ovunque nell’area dell’euro.

Significativamente, sarebbe disponibile per pagamenti sia online che offline, ovvero i pagamenti potrebbero essere effettuati da dispositivo a dispositivo senza una connessione Internet, da un’area remota o da un parcheggio sotterraneo. Mentre le transazioni online offrirebbero lo stesso livello di privacy dei dati dei mezzi di pagamento digitali esistenti, i pagamenti offline garantirebbero un elevato grado di privacy e protezione dei dati per gli utenti: consentirebbero agli utenti di effettuare pagamenti digitali divulgando meno dati personali di quanto non facciano oggi quando effettuano pagamenti con carta, proprio come quando pagano in contanti, e lo stesso che rivelano quando prelevano contanti da un bancomat. Nessuno sarebbe in grado di vedere per cosa pagano le persone quando usano l’euro digitale offline.

Le banche e altri fornitori di servizi di pagamento in tutta l’UE distribuirebbero l’euro digitale a persone e imprese. I servizi di base dell’euro digitale verrebbero forniti gratuitamente ai privati. Per favorire l’inclusione finanziaria, le persone che non hanno un conto bancario potrebbero aprire e detenere un conto presso un ufficio postale o un altro ente pubblico, come un ente locale. Sarebbe anche facile da usare, anche per le persone con disabilità.

Gli esercenti di tutta la zona euro sarebbero tenuti ad accettare l’euro digitale, ad eccezione degli esercenti molto piccoli che scelgono di non accettare pagamenti digitali (poiché il costo per creare una nuova infrastruttura per accettare pagamenti in euro digitale sarebbe sproporzionato).

L’euro digitale potrebbe anche costituire una solida base per un’ulteriore innovazione, consentendo ad esempio alle banche di fornire soluzioni innovative ai propri clienti.

L’ampia disponibilità e l’uso della moneta digitale della banca centrale sarebbero importanti anche per la sovranità monetaria dell’UE, in particolare se altre banche centrali in tutto il mondo iniziassero a sviluppare valute digitali. È anche importante sullo sfondo dello sviluppo del mercato delle criptovalute.

La proposta odierna definisce il quadro giuridico e gli elementi essenziali dell’euro digitale, che consentirebbero alla Banca centrale europea, una volta adottata dal Parlamento europeo e dal Consiglio, di introdurre infine un euro digitale ampiamente utilizzabile e disponibile. Spetterà alla BCE decidere se e quando emettere l’euro digitale. Questo progetto richiederà un notevole ulteriore lavoro tecnico da parte della BCE.

La Commissione europea ha lavorato a stretto contatto con la Banca centrale europea negli ultimi anni per esaminare congiuntamente a livello tecnico un’ampia gamma di questioni politiche, giuridiche e tecniche sull’euro digitale.

Valdis Dombrovskis, vicepresidente esecutivo per un’economia al servizio delle persone dichiara “L’euro è un chiaro esempio di successo europeo: una valuta globale affidabile che simboleggia la nostra forza, unità e solidarietà. Tuttavia, poiché sempre più persone scelgono di pagare in modo digitale, l’euro dovrebbe riflettere e adattarsi all’era digitale. Un euro digitale integrerebbe il contante ma non lo sostituirebbe. Le proposte odierne garantiranno inoltre che il contante continui a essere pienamente disponibile, consentendo nel contempo alla Banca centrale europea di sviluppare, nel tempo, gli aspetti pratici dell’euro digitale. Sarebbe sicuro e protetto, istantaneo e conveniente – online e offline – offrendo più scelta ai consumatori insieme a opzioni di pagamento digitale privato come carte e app. E sarebbe disponibile per tutti, gratuitamente e con una rigorosa riservatezza dei dati”.

Paolo Gentiloni, Commissario all’Economia afferma “Insieme alla nostra proposta per un quadro giuridico per un euro digitale, oggi stiamo anche agendo per salvaguardare il ruolo del contante nella nostra società. Il 60% degli europei pensa che sia importante mantenere il contante come opzione di pagamento, ma vi sono prove crescenti di difficoltà sia nell’accettazione del contante che nell’accesso ad esso. Ecco perché stiamo agendo per sancire nel diritto dell’UE la definizione di corso legale, per garantire che i nostri cittadini possano continuare a pagare in contanti in tutta l’area dell’euro per le transazioni quotidiane”

Mairead McGuinness (NELLA FOTO d’apertura ) , Commissario per i servizi finanziari, la stabilità finanziaria e l’Unione dei mercati dei capitali dice “Portare l’euro nell’era digitale è un importante progetto europeo. Integrando il contante, non ho dubbi che un euro digitale porterà vantaggi ai cittadini e alle imprese in tutta l’UE. Ma sono consapevole che richiede la fiducia e la fiducia delle persone. La proposta odierna contribuirà a inquadrare il dibattito su cosa sia un euro digitale e sui vantaggi di crearlo. Siamo all’inizio di un lungo processo democratico, che sarà svolto di pari passo con il Parlamento europeo, il Consiglio e, naturalmente, la Banca centrale europea, che deciderà se e quando introdurre l’euro digitale”.

  Thierry Breton, Commissario per il Mercato interno conclude “L’euro digitale rafforzerà ulteriormente il ruolo internazionale dell’euro e fornirà ai consumatori e alle imprese un’ulteriore soluzione di pagamento digitale universale. Innescherà nuove opportunità in termini di pagamenti più veloci, più sicuri e più innovativi, il tutto garantendo il massimo livello di privacy per i suoi utenti”.